按照自治区党委统一部署，2016年3月6日至5月10日，自治区党委第四巡视组对我校进行了巡视，并于2016年12月16日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、 党的领导还需要进一步强化方面

　　一是学校党委认真组织全校广大师生员工深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古时的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，全面贯彻落实中央和自治区的决策部署，认真学习和深入贯彻全国、全区思想政治工作会议精神，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人根本任务，努力培养社会主义事业的建设者和接班人。

　　二是学校党委讨论通过并印发了《“十三五”事业发展规划》和《全面深化综合改革的意见》，明晰目标任务和发展路径。《“十三五”事业发展规划》中包括学校整体规划和10个子规划，对各学科专业及各项工作进行了年度任务分解；《全面深化综合改革的意见》中将综合改革分解为6个方面50项具体工作任务，落实工作责任。在推动学校转型发展、内涵发展、科学发展，落实“务实办学、开放办学、创新办学、特色办学”等方面明确了思路和措施。

　　三是学校党委深入贯彻落实李纪恒书记视察我校时提出的“做大做强蒙医蒙药，造福各族人民”的重要指示精神，将博士学位授权单位和蒙医药国家重点实验室建设作为学校“十三五”期间实现的重要目标任务，也是学校务实办学、特色办学的重要举措。目前学校正全力申报博士点授权单位和蒙医药国家重点实验室。

　　四是修订印发了《中共【立博中国体育】中国有限公司委员会工作细则》《中共【立博中国体育】中国有限公司委员会议事规则》《【立博中国体育】中国有限公司校长办公会议事规则》《【立博中国体育】中国有限公司“三重一大”议事规则》，进一步明确了议事决策程序，规范了重大事项决策制度。

　　五是组织学习贯彻中央和自治区党委重要会议精神，研究落实方案。组织召开了学科科技工作会、教代会、处级干部大会、党委扩大会、思政工作会议等大型会议，贯彻落实党的各项方针政策，着力推进学校“十三五”规划和深化综合改革任务的落实。

　　六是着力加强民主治校，积极推进现代大学制度建设。巡视整改以来，通过召开师生座谈会、党外人士座谈会、离退休老干部座谈会等形式，充分发扬民主，集思广益；高度重视学术委员会建设，形成了校院两级学术组织机构，大力推进教授治学。

　　七是建立健全各学院党总支党建工作述职制度并付诸实施，着力提升基层党建工作能力和水平。

　　八是出台了《领导干部问责实施办法》，加大对干部问责和提醒、函询、诫勉谈话工作力度，对发现的问题不隐瞒不回避。自巡视整改以来，对14个领导班子，28名处级领导干部进行了提醒谈话，对3名处级干部进行了函询，对2名处级干部进行了诫勉谈话，起到了及时有效的警醒作用，努力解决程度不同的“中梗阻”现象。

　　九是学校党委会已任命附属医院院长兼任党委副书记，任命学校监察审计处副处长任附属医院纪委书记，加强附属医院纪律检查工作。附属医院成立了党委组织宣传办公室，于2017年1月又增设党委办公室，强化了党委工作部门的职能。

　　十是扎实推进“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育以来，全校各基层党组织按照“总支有方案、支部有计划”的要求，严格执行“三会一课”制度，保质保量完成了上级党组织的各项任务要求。坚决避免出现以业务或行政会议代替党组织会议现象。目前，学校党委制定了《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，进一步细化“三会一课”制度、谈心谈话制度、组织生活会制度等规范和要求。

　　十一是学校党委修订印发了《处级单位党政联席会议规则》，厘清了党务、政务会议议事职责和内容。学校各级党组织通过民主生活会、组织生活会、师生座谈会等形式，对“不研究‘三重一大’等重要工作的问题”开展回头看，发现问题及时整改并长期坚持，增强了党组织的主体责任意识和党组织书记的“第一责任人”责任意识。  

　　十二是学校党委指导团委召开团员代表大会，选举产生了团委领导班子。

　　二、 党的建设还存在薄弱环节方面

　　一是健全党建工作考核机制，建立完善基层党政组织党建工作考核指标体系，并通过基层党组织负责人党建工作述职形式予以评议，并将评议结果作为处级领导班子年终实绩考核的重要内容，进一步强化了各党组织履行基层党建工作主体责任和党组织负责人“第一责任人”职责，增强了党组织书记抓党建工作的责任感与自觉性。

　　二是学校各级党组织不断创新组织活动和形式，通过参观红色教育基地，重温入党誓词，举办《党章》知识测试等形式，有效激发了全校党员参与学习教育的主动性。特别是各党总支、直属党支部充分利用微信等平台推送党章党规、系列讲话、“微党课”等，教育效果明显。

　　三是进一步优化基层党组织设置，积极探索在教研室、科研团队设立党组织，并注重在业务骨干中选任支部书记，努力使党务工作和业务工作紧密结合。

　　四是持续深化“两学一做”教育成果，充分发挥党支部战斗堡垒作用。严格督促检查党总支、党支部职责落实，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，强化日常管理，使党员的先锋模范带头作用在教书育人和教学科研的具体工作中得到充分发挥。

　　五是严格制定党委中心组和基层党组织理论学习计划，注重学习效果，创新学习方式，不断提高党员的政治理论水平，不断提升党支部的吸引力和凝聚力。

　　六是大力加强党对思想政治工作的领导。深入学习贯彻党的十八届六中全会、全国全区高校思想政治工作会议精神，召开了学校思想政治工作会议，制定出台实施方案，推动会议精神落地生根。

　　七是通过“两学一做”学习教育，不断加强对《准则》《条例》的学习，不断增强“四个意识”，制定培训计划，加强干部教育培训工作，进一步提升了干部的能力水平和责任担当意识，进一步加强了基层党组织的主体意识，拓展了对党员干部的教育、管理渠道。

　　八是充分发挥思想政治理论课的主渠道作用和哲学社会科学育人功能，以自治区重点建设马克思主义学院为统领，投入专项经费保障，加强马克思主义理论一级学科建设，创新课堂教学模式，提高教育效果。

　　九是加强理想信念教育，把社会主义核心价值观贯穿教育教学全过程。深入开展理论学习，继续做好“青马工程”，大力加强形势政策教育，打造校园精品文化，树立典型，引领新风，使思想政治工作贴近时代、贴近生活、贴近学生。

　　十是撤销机关直属党支部，成立机关党委，并以部门为单位成立党支部，切实增强了基层党建工作。

　　十一是多措并举，发挥示范引领作用。严把党员入口关。在组织发展过程中，始终把政治标准放在首位，严格发展程序，严肃组织纪律；开展先进典型评选等活动，进一步激发全校党员积极投身学校改革发展事业的热忱；加强党员教育监督管理，充分发挥各级纪检委员作用，教育党员严守纪律底线，模范遵守学校规章制度。

　　十二是进一步加强理论学习，特别是习近平总书记系列重要讲话精神和在哲学社会科学工作座谈会等几个重要会议上的讲话精神，正确领会，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“五个认同”，切实提高对不良思潮和歪风邪气的政治敏锐性，牢记自己的第一身份是党员，带头发挥先锋模范作用。

　　十三是改进工作作风。严格执行中央八项规定和自治区党委28项配套规定，印发了《关于做好“四风”问题明察暗访工作的通知》，成立专门工作组开展监督检查；贯彻落实改进工作作风，密切联系师生的八项规定和党员领导干部联系基层群众制度，进一步密切了干群关系；落实调研工作管理规定，制定调研计划，增强了调研的目的性和解决问题的实效性；重新开展了办公用房使用情况回头看；学校已对进行车改的历任校领导的任职、离职、退休、调离时间做了核实，并已按规定退交了购车补贴。

　　三、 从严治党不够全面有力方面

　　一是学校党委严格落实党风廉政建设责任制，制定出台《落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施细则》《党风廉政建设责任制量化考核实施办法（试行）》，明确提出党委会和各党总支“每年至少1-2次专题研究党风廉政建设”，并把党风廉政建设责任制落实情况纳入基层党建工作考核指标体系。

　　二是每年召开党风廉政建设工作会议，压实责任，层层传导压力。学校党委与各处级单位、各处级单位与内部科室，层层签订责任状，职责到人，督促基层党组织负责人履职尽责；学校领导结合分工和联系单位，每年要与领导班子集体和个人进行提醒谈话，完善廉政风险防控体系，促进校级领导和处级环节干部落实“一岗双责”。

　　三是落实监督责任。学校原任纪委书记已经到龄退休，学校党委待自治区党委新派纪委书记后，严格按照 “三转”要求进行分工；制定了《纪委委员联系基层工作制度（试行）》《院（处）级单位党总支、直属党支部纪律检查委员工作职责》，明确职责定位，增强责任担当，推进从“执行主体”向“监督主体”的转变。清理议事机构，聚焦主责主业，由原来的参与学校13个议事协调机构精简到5个。

　　四是学校党委认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪规则》，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，印发了《践行监督执纪四种形态的实施办法》，将践行监督执纪四种形态固化为制度，按照“纪严于法、纪在法前”的要求，用更高的标准、更严的纪律要求约束学校各级党组织和党员干部，切实加强源头治理，营造良好政治生态和育人环境。

　　五是严肃处理各类案件，注重开展警示教育。2016年全年共接到信访举报21件，其中上级交办12件，巡视组移交4件，均按期办结，并向学校党委和自治区高校纪工委报告。年内给予通报批评3人、约谈4人、函询3人，党纪轻处分2人，开除党籍和公职4人，开除公职2人；2017年，通报批评1人、责令领导班子作出书面检查1个、行政警告处分2人。坚持开展廉政专题教育，注重廉政文化建设。对于查处的典型案例及时通报，达到处理一个，警示一片的作用。

　　六是采取有力措施和严格制度，加强国有资产管理，防止制度缺失和廉洁隐患。加强了制度建设，出台了《国有资产管理暂行办法》《周转房管理办法》，修订了《合同管理办法》。规范了大型仪器设备采购论证和使用流程。明确了专家论证的工作流程，保证了购置的必要性。加强了共享平台建设，防止了重复购置，提高仪器设备的使用效率。

　　七是严格规范干部选拔使用程序，专项治理要见底见效。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实规范和完善选人用人工作程序。积极推进对提任副处级以上干部个人事项报告核查工作。2017年学校将按照“十三五”规划和综合改革方案对学校部门设置、学科专业结构进行调整，解决超职数配备干部和自行设立部门问题。从2017年2月起，将2名校长助理的奖励绩效工资调整为按照正处级标准发放。学校及时对9名干部兼职情况进行审核，按照有关规定，办理了退出手续。确属业务或特长需要的,按规定重新办理了审批手续。学校核查核实出因不同原因长期在编不在岗人员实共24名。针对不同情况，已全部作出了处理。

　　四、 贯彻落实中央八项规定方面

　　一是严格落实中央八项规定精神和自治区28项配套规定，印发了《强化监督执纪问责，营造“教师节”“中秋节”“国庆节”良好节日氛围的通知》《关于强化监督执纪问责严防“五一”端午“四风”反弹的通知》等文件，向党员干部和教师发信号、打招呼、提要求，教育引导党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线，增强廉洁自律的自觉性，树立良好风气。

　　二是严格执行《关于领导干部操办婚丧喜庆事宜实行“两报告一承诺”的暂行规定》，确保党员领导干部婚丧嫁娶事宜科学文明、规范有序，杜绝了大操大办、借机敛财等违规行为的发生。

　　三是严格控制“三公经费”开支。进一步加强校院两级领导干部出国（境）考察访问的管理，对出国（境）人员进行公示，严格按规定标准报销差旅费。严禁公车私用，严格公务接待，2016年“三公经费”控制在预算经费之内。

　　四是密切联系群众，不断增强为师生服务意识。学校严格执行校院（处）两级领导深入基层调研制度，学校领导以身作则，联系班级、参加主题班会、深入班级听课，同时要求全校副处级以上领导干部联系一个班级。制定校纪委委员联系基层单位等制度，进一步强化了领导干部的纪律意识、服务意识和廉洁纪律意识。

　　五是学校党委印发《关于做好“四风”问题明察暗访工作的通知》，对全体教职工，重点对学校职能部门和各二级单位行政工作人员开展“四风”问题明察暗访工作。

五、 对少数民族学生就业率不高重视不够问题

　　一是适应社会需要，合理调整专业设置。推动部分蒙授专业开展校企合作，着力提升蒙语授课学生专业实践技能。

　　二是充分发挥创新创业学院、大学生科技创新中心的作用，鼓励蒙授学生参加创新创业培训班，选修创新创业类课程，实行职业指导和重点帮扶。

　　三是高度重视少数民族学生的就业工作。深入落实自治区《关于进一步做好高等学校蒙古语授课学生培养和创业就业工作的实施意见》，加强蒙古语授课学生创业就业指导和服务，组织开展“毕业生就业素质提升计划”和“创新创业引领计划”等活动，建立蒙古语授课毕业生“一对一”帮扶机制，促进蒙古语授课学生就业。

 

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0475－8313292；邮政信箱：内蒙古自治区通辽市科尔沁区霍林河大街西536号；邮编：028000（信封上请注明：对巡视整改情况的意见建议）；电子邮箱：msk3311@126.com。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中共【立博中国体育】中国有限公司委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年6月28日